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打击“无证行医”关键要保障“有证行医”

2016-08-30  来源:山东工人报社  浏览次数:6531

  为进一步整顿规范医疗服务市场,国家卫计委、国家中医药管理局根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规组织制定并印发了《无证行医查处工作规范》,出现无证行医被行政处罚两次以后再次无证行医等5种情形的将被移送公安机关。
  无证行医主要是指无执业医师(助理)执业医师资格证、无医疗机构执业许可证,擅自进行非法的诊疗活动。无证行医严重扰乱了医疗市场和医疗秩序,尤其是在城中村、城乡结合部,无证行医的现象仍然普遍存在,并成为“顽疾”,因其导致的误诊、误治、病人病情加重及亡人等医疗事件屡有发生。
  无证行医得以生存并不断泛滥,究其原因是目前社会医疗保障体系的不健全和医疗资源的布局不合理,它们弥补了正规而合法的医疗机构所提供的医疗服务不足,能够满足一部分人特别是进城务工的农民、城市低收入者所需要的医疗服务;病患者健康权益及自我保护意识不强,为贪图方便和省钱而到无证行医处就诊,尤以缺医少药的农村,这些无证行医的个体户不需要排队挂号,不需要花昂贵的医疗费,不必看医护人员的脸色,来了就能看上病,满足了基层老百姓的需求;更重要的是无证行医违法成本低廉,行政执法手段软弱,不能给无证行医以致命打击。无证行医危害大,隐患多,无证行医是违法行为,严重威胁到病患者的人身和财产安全,必须坚决予以严厉打击,卫生监督部门对无证行医不能搞下不为例,必须是零容忍,要发现一家,查封一家,并给予重罚,让无证行医者不敢试法,不给无证行医者任何生存的空间。
  对无证行医必须依法打击,必须依法取缔。但打击“无证行医”关键要落实好有证行医的保障。各级地方政府应加大医药卫生事业经费的投入,加快正规的、合法的医疗服务建设,特别是要加强农村医疗服务建设和城市的社区医疗服务建设,优化卫生资源,合理规划和布局农村和城乡结合部的医疗资源,给每一位社会成员提供必要、价位适宜、合格而安全、便利及时的医疗服务,让每一位社会成员都能看得起病。卫生行政管理部门应强化责任意识,积极向广大社会公众开展多种形式教育和宣传,加强卫生知识和法律法规的普及,引导就医者确立正确的就医理念,帮助患者保护好自己的权益,保障患者的病情得到及时有效的治疗。建立和完善医疗机构服务机制和网络,增强医务人员服务意识和职业素养,摒弃对待病人“生、硬、冷、推”的服务态度,真诚服务,尽职尽责,构建良好的医患关系,为患者营造良好的就医环境,不断提高患者对医院的满意度和信任度。潘铎印

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