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全省城镇棚户区改造重点工程

2017-03-03  来源:省总生产保护部  浏览次数:4826

全省城镇棚户区改造工程建设项目

省委、省政府为贯彻落实国务院部署,力争“十三五”期间提前完成现有城镇棚户区、城中村和城市危房改造任务共计180万套。2016年,国家下达我省棚改任务48.02万套,预计投资1000亿元,改造规模位居全国首位。为完成好省委省政府确定的目标任务,进一步推进这一重大民生工程,激发广大参建职工的劳动热情和创造力,省总工会、省住房和城乡建设厅决定,2016-2017年在全省住建系统开展以“七比一创”(比安全生产、比工程质量、比工程进度、比科技创新、比节能降耗、比劳务管理、比征收补偿、创精品工程)为主要内容的城镇棚户区改造重点工程建设立功竞赛活动,并于2016年5月列为全省示范性重点工程劳动竞赛项目。

 

 

全省城镇棚户区改造重点工程立功竞赛

检查督导情况汇报

省建设工会

根据工作计划安排,2017年上半年,省建设工会派出督导检查组赴济南、淄博、东营、济宁、烟台、德州、聊城、滨州、临沂、莱芜、潍坊、日照和威海等10多个市检查督导全省城镇棚户区改造重点工程立功竞赛情况。通过听取汇报、实地查看、座谈交流等方式,先后实地查看了淄博商山湖四季太平村项目、滨州市经济技术开发区朝阳小区项目、民安馨苑项目、博兴县南三村安置区项目,东营市东营区龙居社区项目、东营家园项目、垦利县胜坨镇康和庄园项目、黄河南展区农村新型社区项目,临沂市兰山区七里沟片区改造项目、开元·上府小区棚户区改造项目、临港经济开发区壮岗新城社区项目、团林新城社区项目,日照市东港区屯沟城中村棚户区改造二期项目、后大洼安置区项目、莒县沭水社区项目、如意桃园南区项目、济南市历城区西彩石六村城中村改造项目等30多个项目现场。现将有关情况汇报如下。

一、各级高度重视立功竞赛活动,组织机构建立健全

各市均高度重视立功竞赛活动,全部与市总工会联合制定下发了相关竞赛文件,成立了由市总工会和市住建(房产)局领导任组长的竞赛组织委员会,并定期进行了检查督导。各区(县)、镇及工程项目也逐级制定了竞赛文件,绝大多数项目负责人比较了解竞赛的相关内容,参加竞赛的积极性高。济宁市成立了由市总工会和市住建局领导同志担任主任的市城镇棚户区改造重点工程立功竞赛组织机构,竞赛办公室设在市住建局,负责竞赛日常工作,搞也各方面的协调,做到领导落实、组织落实、措施落实、责任落实,及时协调处理也竞赛活动中的各种关系、矛盾和问题,全面推进立功竞赛活动。济南市历城区西彩石六村城中村改造项目、滨州市经济技术开发区朝阳小区项目、东营市东营区东营家园项目、垦利区胜坨镇康和庄园项目、临沂市兰山区七里沟片区改造项目、临港经济开发区壮岗新城社区项目、团林新城社区项目、日照市莒县沭水社区项目、如意桃园南区项目等竞赛文件齐全、组织机构完善。

二、项目施工安全有序,工地现场竞赛氛围浓厚

通过实地检查发现,各项目均能严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,安全施工、文明施工,监理企业履职尽责,定期组织三级安全教育,工地施工秩序井然,器材、备料摆放整齐。多数项目均实现了组织有文件,比赛有记录,现场有横幅。济南市历城区西彩石六村城中村改造项目现场竞赛氛围浓厚,现场有横幅、标语并专门制作印发了竞赛活动周报;东营市东营区东营家园项目在现场设立了较大面积的施工安全用品展示区,防火降尘演示区;日照市东港区屯沟城中村棚户区改造二期项目专门设置了消防法规宣传及设施设备放置区,莒县如意桃园南区项目专门设置了安全警示镜;滨州市经济技术开发区朝阳小区项目、临沂市临港经济开发区壮岗新城社区项目、团林新城社区项目、日照市莒县沭水社区项目、如意桃园南区项目工地现场有横幅、有彩旗,竞赛氛围浓厚。

三、竞赛组织周密,奖惩激励措施完善

为切实推动立功竞赛活动的深入开展,各级均按要求定期组织了检查督导,各项目部也能根据项目工程进度,定期组织小评比、小竞赛。济南市历城区西彩石六村城中村改造项目专门制作印发了竞赛活动周报,现已印发了43期;滨州市经济技术开发区朝阳小区项目设置了专门的比赛记录本,每季度组织一次小竞赛,已先后组织了2次;日照市莒县如意桃园南区项目工地专门制作了竞赛展板。部分项目还结合自身实际,制定了比较明确的奖惩激励措施。滨州市经济技术开发区朝阳小区项目桓台建设工程有限公司工会设立了0.2-0.5万元的现金奖励惩罚机制,东营市东营区东营家园项目山东金辰建设集团有限公司和临沂市兰山区七里沟片区改造项目天元建设集团第四建筑工程公司给予年度竞赛考评优胜单位3-8万元奖励,季度达标单位0.5-1万元奖励。

四、认真履行监管职能,切实保障职工合法权益

查看资料发现,各级各部门高度重视职工权益保护,不断加强监督监管力度。各项目均能够按照要求,及时与工人签定劳动合同并进行备案登记,定期发放工人工资,工人的合法权益得到可靠保证。济南市历城区西彩石六村城中村改造项目所有职工特别是农民工工资流水均有存档备份;临沂市临港经济开发区在推进棚户区改造过程中实施甲方代表负责制,由相关镇派1名副科级以上干部和1名工作人员与区建设局1名工作人员共同担任甲方代表,负责审核施工方案和施工组织设计,监督工程质量,控制成本,检查督导工程款和农民工工资支付情况等工作。日照市莒县如意桃园南区项目每月对竞赛开展情况考核一次,实行评分制,满分100分,得分90分以上为优秀项目部,得分60分以下为不合格项目部。日照市专门设立了工人工资发放银行流水展示栏和曝光台,展示工人工资发放情况和违规作业处罚情况,切实保障了广大职工和农民工的合法权益。

五、技术创新成果丰硕,新材料新工艺推广效益明显

通过检查发现,绝大多数棚户区改造项目建设方不仅仅满足于建好了、建完了、交工了的标准要求。在施工过程中,各施工企业能够积极运用新材料新工艺,开展技术创新,最大限度的提升棚户区改造项目的科技含量,取得了较好的成果。济南市历城区西彩石六村城中村改造项目“一种电梯洞口防护栏杆固定装置”已向国家知识产权局递交了专利申请。滨州市民安馨苑项目计划采取装配式施工工艺,不但可以大大缩短施工时间,还能最大限度的减少施工对周边环境造成的污染。

六、存在不足

从检查情况看,各地市(单位)在组织开展竞赛活动中还存在一些不足之处,主要体现在:一是宣传发动不够。部分施工现场的职工对本项竞赛的内容等知之甚少,影响力还不够;二是部分企业的文件明显为后期补发,汇报中提到的小竞赛、小比赛无文件、无记录;三是部分项目工地竞赛氛围不够浓厚,一些工地横幅全是安全文明类标语,无立功竞赛相关内容,个别工地连安全文明施工的标语也没有;四是有些工地材料摆放零乱,现场管理不够规范,存在一定的安全隐患。

七、下一步建议

根据此次督导检查情况,对下一步的竞赛组织有如下建议:

一是要高度重视,经常调度督导。此次检查发现,绝大多数地市、区县及参建企业都十分重视立功竞赛活动,但也存在一些单位和企业连竞赛内容都不了解的情况。在下一步的竞赛组织中,要采取多种措施,层层施压,经常调度检查,切实形成持续推动立功竞赛开展的强大推力。

二是要确保安全,牢固树立“安全第一”理念。从检查情况看,个别项目部对安全工作重视程度还不够,工地安全施工要求还不严,有的工人在工地不带安全帽等安全防护装备,有的工地高层防护网防护范围过小,没有真正起到安全防护的作用。安全工作事关全局和中心工作,因此,在检查督导中要始终抓住安全工作不放松,把安全工作作为督导检查的重要内容。

三是要注重质量,切实抓好民生工程。棚户区改造工程是涉及棚改群众切身利益的大事,事关民生之本,事关政府形象。因此,在检查督导过程中,要把工程质量列入检查督导内容,切实督促组织、建设、施工、监理四方合力抓好工程质量,坚决杜绝工程质量通病,把民生工程做好,把政府的好政策落到实处,维护政府的良好形象。

四是要加强创新,积极应用新材料新工艺。“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念贯穿整个竞赛活动始终,在检查督导中认真查看应用新材料、推行新工艺的情况,对应用新材料、新技术多、效果明显的工程项目,特别是有发明创造、技术创新的,在表彰时要适当予以倾斜。

 

 

           2017.4.10滨州检查                   2017.4.12东营检查

 

 

            2017.4.13济南检查                 2017.4.17、18临沂检查

 

 

           2017.4.19日照检查                   2017.4.24济南检查

 

 

           2017.5.4淄博检查                   2016.8.11淄博启动仪式

 

请点击下面的链接下载。 鲁会〔2016〕29号 山东省总工会山东省住房和城乡建设厅关于开展全省城镇棚户区改造重点工程立功竞赛的实施意见_已压缩(1).pdf
劳动竞赛考核标准细则2016.doc
省住建厅周善东副厅长在启动仪式讲话.docx
济南市房管局刘胜凯局长在启动仪式上的讲话.docx
棚改竞赛参赛单位汇总表附件3、4.doc
济南市总工会、共青团济南市委、妇联、住房保障局、城市更新局关于在全市棚改(征收拆迁)项目建设中开展劳动竞赛的实施意见_已压缩.pdf
德州市总工会、住建局关于开展全市城镇棚户区改造重点工程立功竞赛的实施方案_已压缩.pdf
中建五局山东公司工会关于丁家村城中村改造居民安置房工程二标段开展立功竞赛的通知1.pdf
部分市及基层单位城镇棚户区改造重点工程立功竞赛检查督导情况.docx
聊城市总工会、住建局关于对2016年度全市城镇棚户区改造重点工程立功竞赛活动进行评比的通知.pdf
威海市住建局、总工会关于表彰2016年度全市城镇棚户区改造重点工程立功竞赛优秀集体和优秀建设者的通报_已压缩.pdf