贯彻落实省工会十四大工作报告重点任务分工方案

2013-08-05  来源:工会  浏览次数:2995

今后五年,全省工会工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,紧紧围绕省第十次党代会的战略部署,把握“一个主题”,突出“三项服务”,建设“五型工会”,不断提高全省工会工作科学化水平,团结动员全省广大职工为加快建设经济文化强省而努力奋斗。

一、主动融入经济文化强省建设,充分发挥工人阶级主力军作用

(一)实施思想引领工程,坚定职工理想信念。

1认真学习宣传党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动,教育引导广大职工牢固树立中国特色社会主义理想信念。广泛开展“中国梦·劳动美”主题宣传活动,持续打造“最美劳动者”品牌。(分管领导:王星海、侯国华;责任部门:宣传教育部、山东工人报社、职工天地杂志社)

2、认真学习宣传贯彻省委、省政府“四个尊重”座谈会精神,推动落实全心全意依靠工人阶级的方针。(省总工会领导班子成员;省总工会各部门)

3、大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,教育引导广大职工用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,共同谱写山东人民美好生活新篇章。(分管领导:王星海、李臻、侯国华;责任部门:宣传教育部、生产保护部)

(二)实施建功立业工程,助推经济转型升级。

4、围绕推进“转调创”、打造经济升级版,以创建“工人先锋号”为载体,以班组建设为抓手,以健全各级劳动竞赛委员会为保障,不断深化社会主义劳动竞赛,充分激发广大职工的劳动热情和创造潜能(分管领导:李臻;责任部门:生产保护部、技协办)

5、围绕建设创新型省份,广泛开展职工合理化建议、技术攻关、发明创造、创新成果评选表彰等经济技术创新活动,“十二五”期间,培育命名80-100家省级高技能人才(劳模)创新工作室。(分管领导:李臻;责任部门:生产保护部、技协办)

6、围绕建设生态山东,深入开展面向职工的生态文明宣传教育,组织职工参与节约环保行动,开展节能减排竞赛。(分管领导:李臻;责任部门:生产保护部)

(三)实施素质建设工程,助力文化强省建设。

7、深化同政府有关部门、职业院校合作,加强职工教育培训示范点建设,推动培训、认证、晋级、使用有机衔接,监督企业依法计提职工培训经费。(主管领导:王星海、侯国华;主管部门:宣传教育部)

8、广泛开展岗位培训、导师带徒、技能竞赛等活动。(分管领导:李臻;责任部门:生产保护部、技协办)

9、每年选树“十大齐鲁金牌职工”;联合有关部门大力培养选拔首席技师。(分管领导:李臻;责任部门:生产保护部)

10、加快建设以职工为本的先进企业文化、职工文化,推动工人文化宫、职工俱乐部等纳入公共文化服务体系,加强职工职业道德建设,广泛开展群众性文化体育活动和职工读书活动力争五年内市级以上示范“职工书屋”达到1万家。(分管领导:王星海、侯国华;责任部门:宣传教育部)

二、主动参与社会管理创新,努力促进社会大局和谐稳定

(一)加强立法参与和依法协调,积极构建和谐劳动关系。

11、推动尽快出台《山东省厂务公开条例》《山东省企业工会工作条例》《山东省企业职工工资集体协商条例》等劳动法规。(分管领导:冯庆禄、王星海、贺余德、侯国华;责任部门:法律工作部、组织部、民主管理部)

12、加大对《劳动合同法》及其修正案的宣传力度,配合有关部门加强执法检查,督促用人单位切实遵守法律规定深入开展“六五”普法,加强工会法律援助工作。依法规范企业用工行为,指导和帮助职工与企业依法签订劳动合同。(分管领导:冯庆禄;责任部门:法律工作部)

13认真贯彻落实省委、省政府关于加强和谐劳动关系建设的意见,进一步完善工作格局,健全协调机制,继续深化劳动关系和谐企业创建活动,制定实施新的三年规划,规范创建标准、改进创建评价,加强分类指导、实行动态管理,努力扩大创建活动覆盖,增强创建活动实效,确保到“十二五”末,80%以上建会企业进入各级劳动关系和谐企业行列。分管领导:冯庆禄;责任部门:法律工作部

(二)发展协商民主和基层民主,切实保障职工民主权利。

14、进一步拓宽职工参与国家和社会事务管理的渠道,推动增加人大代表、政协委员中一线工人所占比例,充分发挥工会系统各级人大代表和政协工会界委员的作用。(省总工会领导班子成员;省总工会各部门)

15、充分发挥工会与政府联席会议制度的作用。(主管领导:刘赞杰;分管领导:省总工会领导班子成员;责任部门:省总工会各部门

16、充分发挥劳动关系三方协商机制的作用。(分管领导:冯庆禄;责任部门:法律工作部

17、进一步加强企事业单位民主管理制度化、规范化、法制化建设,健全以职代会为基本形式,以厂务公开、职工董事和监事制度为重要形式的企事业单位民主管理制度体系,加强区域性、行业性职代会建设,推行职代会预审预告、职工代表竞选、职工代表巡视等制度,确保到“十二五”末,建会非公有制企业职代会、厂务公开建制率达到90%以上,其中规模以上企业达到95%以上。(分管领导:王星海、侯国华;责任部门:民主管理部

(三)发挥组织优势和协同作用,参与加强创新社会管理。

18、探索建设枢纽型社会组织,运用市场机制调动社会资源,联合社会组织共同服务职工,不断提高项目化管理、规范化运作、社会化发展水平。(省总工会领导班子成员,省总工会各业务部门)

19、积极争取并切实用好党政赋予的资源手段,主动承接政府转移出来、工会能够做好的社会管理和公共服务职能(省总工会领导班子成员,省总工会各业务部门)

20、积极参与社会管理综合治理工作(分管领导:冯庆禄;责任部门:法律工作部

21、适应新型城镇化进程,组织农民工加入工会(分管领导:贺余德;责任部门:组织部,引导农民工提升素质,维护农民工合法权益,帮助农民工融入城镇。(分管领导:赵立群、冯庆禄、王星海、李臻、侯国华;责任部门:宣传教育部、生产保护部、保障工作部、法律工作部、民主管理部、帮扶中心)

22、不断健全基层劳动争议调解组织,推动完善劳动争议调解、仲裁、诉讼一体化处机制(分管领导:冯庆禄;责任部门:法律工作部

23、重视做好工会信访和职工热线工作(分管领导:赵立群;责任部门:帮扶中心)

三、主动依法科学维护职工权益,使广大职工劳动更体面、生活更幸福

(一)促进就业创业,夯实民生之本。

24、大力实施积极的就业政策,推动工会就业服务工作纳入公共就业服务体系,强化部门协作配合,促进实现充分就业。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

25、扎实开展“工会就业援助月”活动,探索建设“工会就业信息网与有关部门联合开展“春风行动”、高校毕业生就业服务、民营企业招聘周等活动,积极为用工企业和求职者“牵线搭桥”。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

26、充分发挥工会职业院校、培训基地、服务中心的作用,积极搭建校企合作平台,组织开展订单式、定向式培训,以职业培训促就业。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部、帮扶中心)

27、进一步深化“工友创业”行动,扎实推进“工友创业园”建设,稳步扩大小额贷(借)款规模,每年选树10名“工友创业”优秀个人,建设100“工友创业园”,扶助1000人自主创业,带动10000人实现就业。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

28、实施“家政服务工程”,打造工会家政服务平台,促进家政服务产业化发展。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

(二)开展工资协商,提高职工收入。

29、主动参与收入分配制度改革,在初次分配中建立科学合理的职工工资决定和正常增长机制,促进提高“两个比重”、实现“两个同步”推动广大职工特别是一线职工、低收入职工工资率先实现翻番。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

30、积极参与最低工资标准、劳动工资指导线、劳动力市场工资指导价位制定,探索协商制定劳动定额标准工作模式,推动健全劳动标准体系。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

31、强化工资集体协商工作,大力推进行业性、区域性工资集体协商,重点抓好中小企业和外商投资企业工资协商工作,确保全省建会企业工资集体协商建制率达到90%以上(分管领导:冯庆禄;责任部门:法律工作部)

32、坚持企业职工代表大会依法审议通过工资集体协议草案的制度。(分管领导:王星海、侯国华;责任部门:民主管理部)

33、产业工会要与地方工会紧密配合,开展行业性工资集体协商(省总工会各分管领导;各产业工会)

34、推动完善工资支付保障机制,协助政府加强监督检查,切实解决职工特别是农民工工资拖欠问题,依法维护职工劳动报酬权益。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

35、督促企业依法规范劳务派遣行为,促进劳务派遣工规范使用、公平就业、同工同酬。(主管领导:冯庆禄;主管部门:法律工作部)

(三)推动社会保障,促进民生改善。

36、推动健全城乡合理衔接的社会保障体系建立健全养老保险待遇确定和正常调整机制,不断完善职工养老保险转移接续制度,扩大社会保障覆盖面,提高社会保险的统筹层次和保障水平。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

37参与事业单位和公务员养老保险制度改革。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

38参与深化医药卫生体制改革,倡导建立企业年金和补充医疗保险制度,开展职工互助互济活动,逐步减轻职工大病医疗负担。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

39、参与住房公积金监管、住房保障政策制定,推动把住房困难职工纳入政策性保障住房范围。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

(四)加强劳动保护,保障健康安全。

40、深度参与企业劳动安全监督管理工作,切实加强工会劳动保护组织和工作机制建设,完善劳动保护监督检查体系, 加大劳动保护监督检查力度,实现与政府安全监管有序对接。(分管领导:李臻;责任部门:生产保护部)

41、深入开展“安康杯”竞赛,加强职工安全教育培训,深化安全班组创建,促进企业安全卫生状况持续改善。(分管领导:李臻;责任部门:生产保护部)

42、充分发挥职代会在企业安全生产中的审议、监督作用。(分管领导:王星海、侯国华;责任部门:民主管理部)

43、依法参与劳动安全卫生“三同时”审查验收、职业病防治、安全隐患排查治理和安全事故、职业危害调查处理。(分管领导:李臻;责任部门:生产保护部)

44、推动企业全面签订女职工权益保护专项集体合同。(分管领导:魏丽;责任部门:女职工部)

45、切实保障职工休息休假权利,进一步推动落实企业职工带薪年休假制度。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部)

(五)提高服务水平,多办实事好事。

46、推动困难职工帮扶中心加快向职工服务中心转型升级,全力打造职工维权、困难救助、就业帮扶、法律援助、信访热线、争议调解、心理疏导一体化、一站式服务平台,并与政府公共服务平台有效对接,为广大职工提供更贴心、更到位的服务。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部、帮扶中心)

47、做好对困难职工的帮扶,增加经费投入,加强资金监管,公开透明地把每一分钱用到职工身上。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部、帮扶中心)

48、深化“四季服务”活动。(分管领导:赵立群;责任部门:保障工作部、帮扶中心)

49、实施女职工关爱行动。(分管领导:魏丽;责任部门:女职工部)

50、启动“工会会员服务卡”工程,实现服务职工常态化、长效化、社会化。(主管领导:赵立群;主管部门:保障工作部、帮扶中心)

51、针对职工多样化需求,提供有针对性、差异化的服务。集中人财物力,每年重点为职工办几件实事好事。(主管领导:赵立群;主管部门:保障工作部、帮扶中心)

四、提高工会自身建设科学化水平

(一)在扩大组织覆盖、提高建会质量上下功夫。

52、进一步加强党建带工建工作,继续推进企业普遍建会,深入开展小微企业建会集中行动,通过完善会员优惠政策等方式,引导职工自主入会,确保工会组建率和职工入会率达到95%以上。(分管领导:贺余德;责任部门:组织部)

53、坚持“源头入会、委托管理、双向维权”,认真抓好劳务派遣企业建会和组织劳务派遣工入会工作。以工业园区、农贸批发市场、大型写字楼宇和“两新”组织为重点领域,大力推进区域性、行业性工会联合会建设。(分管领导:贺余德;责任部门:组织部)

54、加强县(市、区)、乡镇(街道)和社区(村)工会建设,加快解决乡镇(街道)工会机构设置、人员编制、经费保障等问题,确保5年内乡镇(街道)总工会组建率达到90%以上。(分管领导:魏丽、贺余德;责任部门:组织部、财务部)

55、认真落实《企业工会工作条例》,规范建会程序,提高建会质量,实现建立工会组织与成立经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会同步,与建立职代会制度、建设职工之家并行,积极稳妥地推进基层工会主席直接选举,进一步提高基层工会特别是企业工会建设规范化水平。(主管领导:贺余德;主管部门:组织部)

(二)在改进工作作风、密切联系职工上下功夫。

56、按照中央和省委统一部署,深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题,进一步完善联系基层、服务职工的长效机制。(主管领导:刘赞杰、贺余德;责任部门:省总工会各部门)

57、严格落实中央“八项规定”和省委、全总的实施办法,加强机关作风建设。(主管领导:贺余德;主管部门:办公室、机关党委、机关纪委)

58、坚持真抓实干,明确责任分工,加强工作督查,督促任务落实,不断增强工会工作的执行力和公信力。(主管领导:刘赞杰;主管部门:办公室)

59、加强反腐倡廉建设,严格落实党风廉政建设责任制,深入扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全完善惩治和预防腐败体系,不断深化专项治理。(分管领导:贺余德;责任部门:机关纪委)

60、厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控每一笔开支,降低每一项成本,切实把工会经费用到服务职工和重点工作上。(主管责任人:魏勇;责任部门:省总工会各部门)

61、结合开展党的群众路线教育实践活动,进一步加强机关建章立制工作,对已有的制度进行认真梳理,经实践检验行之有效的制度要严格执行、认真落实;对不适应新形势新任务的制度,抓紧修订完善;还要把上级要求、实际需要和新鲜经验结合起来,研究出台一些新的制度规定,不断提高机关各项工作的制度化、规范化、科学化水平。(主管责任人:魏勇;责任部门:省总工会相关部门)

(三)在创新方式方法、增强工会活力上下功夫。

62、重视研究新形势下工会工作的特点和规律,积极适应工作对象、领域、内容、环境等新变化,主动学习借鉴先进理念,打破思维定势,摒弃僵化模式,转变活动方式,努力创造科学有效的工作方法,推动形成社会化工作格局。(省总工会领导班子成员;省总工会各部门)

63、大胆创新工会工作的思路、载体和手段,综合利用政策引导、分类指导、活动示范、典型带动、表彰激励等多种方式,进一步焕发工会组织的创造活力(省总工会领导班子成员;省总工会各部门)

64、适应网络新媒体迅猛发展的新形势,不断拓展信息收集、及时互动、诉求反馈、服务职工的新空间,积极搭建更加便捷高效开放的新平台。(主管领导:刘赞杰、王星海、侯国华;主管部门:办公室、宣传教育部)

65、深化“职工之家”创建活动,扩大“双亮”覆盖面,充分激发工会组织的内生动力(主管领导:贺余德;主管部门:组织部)

66积极争取各级党政的领导和支持,赋予工会更多的资源和手段,为工会履职创造更好的条件。(省总工会领导班子成员;省总工会各部门)

(四)在加强能力建设、提升干部素质上下功夫。

67、加强工会干部队伍建设,创新培训理念、内容和方式,注重党性教育和实践锻炼,加大非公有制企业工会干部培训工作力度,开展在线学习和远程教育,提高干部教育培训质量,努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风扎实的高素质干部队伍。(分管领导:贺余德;责任部门:组织部)

68坚持向基层实践学习,围绕推动重点工作、打造亮点品牌、解决实际问题,深入基层调查研究。工会领导干部每年下基层调研时间一般不少于2个月,并形成12篇有情况分析、有独到见解、有指导价值的调研报告。(主管领导:李臻;主管部门:政策研究室)

69、建立完善社会化工会工作者选聘、使用、履职、考核、退出等机制,确保进者优、留得住、干得好。(分管领导:贺余德;责任部门:组织部)

(五)在狠抓增收节支、提高使用效益上下功夫。

70加强和规范工会经费由地税部门统一代收,提高财政划拨足额率,破解经费收缴中的难点问题,挖掘工会经费新财源,确保工会经费收入稳定增长。进一步建立健全财务管理制度,提高财务管理规范化水平和工会经费使用效益。(分管领导:魏丽;责任部门:财务部)

71进一步建立健全经费审计制度,加大工会经费审计监督力度,跟踪推进问题整改,不断提升经审工作整体水平,确保工会经费合法有效使用。(分管领导:赵立群;责任部门:经审办)

72、进一步建立健全资产管理制度,积极争取地方政府的投入和支持,加强对工会现有企事业的资源整合,建立更有效率的资源配置和更富活力的经营管理机制,强化工会企事业自我发展能力。(分管领导:冯庆禄;责任部门:资产监督管理中心、省总工会直属企事业单位)

(六)在统筹协调推进、实现全面发展上下功夫。

73、落实全总关于加强和改进新形势下产业工会工作的意见,正确处理上级产业工会与地方总工会的关系,跨地区国有大企业集团与地方总工会、产业工会的关系,加强县以下行业工会联合会建设,建立组织健全、职责明确、关系顺畅的产业工会组织体系。(主管领导:贺余德;主管部门:组织部)

74、充分发挥产业工会特色和优势,不断提高产业工会整体水平。(省总工会分管领导,各产业工会)

75、加强工会女职工工作,维护好广大女职工的合法权益和特殊利益。(分管领导:魏丽;责任部门:女职工部)

76、扩大工会对外交流,探索开展海外职工维权工作。(分管领导:赵立群;责任部门:对外交流中心)

77、以改建升本为契机,加快山东管理学院建设发展。(主管领导:刘赞杰、齐太生;责任单位:山东管理学院)

78、统筹推进老干部工作、史志编纂、工会报刊、信息统计、信息化建设、后勤保障等工作发展。(省总工会分管领导;省总工会相关部门)